上财浙院党〔2011〕22号

关于印发《上海财经大学浙江学院

党务院务公开暂行办法》的通知

各党总支（直属支部）、部门（系、部）：

为深入贯彻落实全国和全省教育工作会议精神、国家和省《教育规划纲要》，进一步落实《高等学校信息公开办法》（教育部令第29号）和教育部、中华全国总工会有关工作要求，以及省教育工委、省教育厅《关于进一步推进高等学校信息公开工作的实施意见》（浙教工委〔2011〕1号）精神，进一步提高我院管理水平和透明度，推进民主办学和依法治校，保障广大师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权，为学院的科学和谐发展创造有利条件和良好环境，在广泛征求意见的基础上，制定了《上海财经大学浙江学院党务院务公开暂行办法》（以下简称《暂行办法》）。现将《暂行办法》印发给你们，请结合实际贯彻执行。

2011年10月9日

上海财经大学浙江学院党务院务公开暂行办法

第一章 总则

第一条为推进学院依法治校和民主管理，加强学院党风廉政建设，密切党群、干群关系，调动广大党员干部和师生的积极性，构建民主、开放、规范的党务院务工作机制，根据上级有关规定，结合学院实际，制定本办法。

第二条本办法所指的党务院务公开是指学院党委、行政通过一定形式将学院党委或行政事务及有关信息真实、及时地向党员或群众进行公开。

第三条党务院务公开的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，贯彻全心全意依靠广大教职工办学的方针，加强党内监督，尊重群众主体地位，推进民主建设，不断提高管理水平和办学效益，促进学院科学发展、跨越发展、和谐发展目标的实现。

第四条党务院务公开的原则：

一、阳光透明，依法依纪；

二、发扬民主，广泛参与；

三、积极稳妥，稳步推进；

四、实事求是，注重实效。

第二章 党务院务公开的内容

第五条凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，凡是与学院改革、发展、稳定、教学、科研、管理以及党员、群众关注的重大事项和热点问题，涉及师生员工切身利益的重要事项，除按规定必须保密的事项外，原则上都要在一定范围以适当方式和程序予以公开，切实做到政策公开、过程公开、结果公开。

第六条根据不同内容在不同范围向本院教职工公开的事项有：

（一）基本院情，包括学院领导班子职责分工、机构设置、部门职能、议事规则、学院改革、建设、发展中取得的成就、存在的问题和困难，以及采取的对策、措施等；

（二）学院的发展规划、办学思路和重要决策，年度工作计划，各项改革方案及实施情况；

（三）学院教育、基建、科研经费收入、支出及管理制度；

（四）引进人才与接收毕业生情况，干部任免，干部与教职工的聘任、考核、晋级、奖惩、专业技术职务评定等有关政策、程序及结果；

（五）工程建设项目、招投标情况、工程验收结果及工程决算情况，大型设备、大宗物资采购方案等情况；

（六）学院的教学、科研、管理、学生工作、后勤等方面工作情况和有关管理规定；

（七）党员发展、民主评议的程序和结果；

（八）领导干部廉洁从政的各项规定及其执行情况，党风廉政建设责任制执行情况，领导干部经济审计结果；

（九）教职工住房选购方案，住房公积金、医疗保险和其它社会保障基金情况等与教职工切身利益相关的事项。

第七条向本院学生公开的事项有：

（一）培养计划、教学规章，学籍、学位管理办法等教学管理规定和办法；

（二）与学生有关的部门的办事程序、步骤、时限等规定及部门的办公地点、负责人等；

（三）学生宿舍、食堂、澡堂、治安交通等公共事务的管理办法；

（四）应届毕业生的就业指导和推荐操作规程；

（五）学生奖学金、助学金、贷学金政策与评定程序及结果；

（六）各类奖、助学金的额度，申请、发放办法及发放情况；

（七）学生转学、转专业、休学等情况；

（八）学生管理制度；

（九）向学生收费的项目、标准、依据、程序、时间和代收、代办的项目。

第八条 向社会公开的事项有：

（一）学校改革、建设、发展中取得的成就；

（二）招生计划、程序、政策、考试的规程、纪律及录取结果；

（三）对外招聘人才信息；

（四）学生的学籍管理，奖学金和助学金发放，学生转专业、休学办法，毕业生就业等管理制度；

（五）信访接待部门和监督、检查部门的举报电话；

（六）其它需向社会公开的事项。

第九条学院要求公开和应公开的其他事项。

第三章 党务院务公开的形式

第十条 党务院务公开的形式：

一、教职工代表大会（简称“教代会”）是学校民主管理和民主监督的基本组织形式和制度，是院务公开的基本形式。要完善、规范教代会的各项制度，充分发挥教代会在院务公开中的重要作用。

二、各种会议形式。主要有：党政联席扩大会、党员大会；中层干部会；各类工作会议；情况通报会；听证会；民主党派、院工会、团委、学生会等组织召开的代表大会、工作会议和座谈会等形式。

三、各种公文、规章制度形式。包括各种文件、通知、通报、公告、手册等形式。

四、传播媒体形式。包括电视台，校内外报刊、电台、网络、宣传海报、专门公示栏等形式。

第四章 党务院务公开的时限和范围

第十一条党务院务公开的时限应与公开的内容相适应，分为四种：

一、长期公开，主要指有关政策、工作制度、工作程序、办事机构等具有长期性固定性的内容；

二、 定期公开，主要指一定时期内相对稳定的常规性工作，一般每年或半年或每季度公开一次；

三、 分期公开，主要指动态性阶段性工作，按进展情况逐段公开，该项工作结束时还要进行总结性公开；

四、适时公开，主要指临时性工作的公开。适时公开必须在党务院务发生10日内、最长不超过20日公开。

除采用会议形式公开外，其他形式公开的时间原则上不得少于7天。

第十二条党务院务公开要根据各项工作的性质、特点和要求区分公开的范围。对于涉及党和国家秘密、不宜扩大的内容，只在一定范围内公开；不涉及师生员工切身利益的一般性、日常性的党务在党内公开；涉及师生员工利益的在全院公开。

第五章 党务院务公开的组织领导

第十三条学院成立党务院务公开工作领导小组，由院党委书记、院长任组长，院领导、党委委员、院长助理和相关部门负责人组成。领导小组负责全面指导全院的党务院务公开工作。

领导小组下设办公室，挂靠党委办公室（院长办公室），具体负责学院党务院务公开的日常工作，加强对各单位党务院务公开工作的组织协调和考核评价。

第六章 党务院务公开的监督

第十四条有下列情况之一的，要追究有关责任人的责任。

一、 违反有关规定不实施党务院务公开的；

二、 违反本规定关于公开内容、形式、程序、时限的；

三、 隐匿、故意不真实公开或公开中故意弄虚作假的；

四、公开给他人和组织造成损害的；

五、 公开泄露党和国家秘密的。

第十五条学院成立党务院务公开工作监督小组。监督小组由纪检监察、工会等相关部门负责人组成，党委分管纪检的领导为组长。监督小组负责监督检查党务院务公开工作的落实情况。

附 则

第十六条各部门、系（部）要注重本单位的事务公开，参照本制度规定，结合本单位的实际，凡涉及本单位的大事和与本单位师生员工切身利益相关的，要以相应形式在相应范围内公开。各党总支（直属支部）的纪检委员、各工会小组对本单位的事务公开实施监督，确保公开事项的真实性和有效性。

第十七条本办法由学院党务校务公开工作领导小组负责解释。

第十八条本办法自公布之日起试行。

2011年9月22日